123 / 149
123
El acuerdo alcanzado en el Consejo Europeo
de los días 18 y 19 de febrero de 20016 no deja
satisfecho a nadie. Desde una perspectiva eu-
ropeísta, el acuerdo simboliza la fragilidad de
los principios básicos de la Unión Europea (UE)
y la disposición de los líderes actuales a relati-
vizarlos en función de intereses nacionales, en
este caso lo que se ha venido calificando como
“chantaje británico”, obligando a elegir entre
una mala opción para todos, el acuerdo, u otra
peor,
Brexit
. El problema del acuerdo alcanzado
es que convierte en norma lo que hasta ahora
era una excepción porque un Estado miembro,
si bien más que habituado a exigir un trato
excepcional –
opt-out
– en determinadas po-
líticas, se descuelga del artículo 1 del tratado
que contiene la filosofía de fondo del proyecto
de Unión Europea desde su fundación:
an ever
closer union
(y lo hace formalmente no solo en
las conclusiones del Consejo sino, también, ga-
rantizándolo en la próxima reforma de los tra-
tados).
Ello no solo representa un peligroso prece-
dente, sino que pone en cuestión el funciona-
miento futuro de la unión y asegura su frag-
mentación operativa e, incluso, la conversión en
norma del hasta ahora excepcional “mercado
común a la carta”. La idea de Europa ha que-
dado muy dañada una vez que todos los líde-
res han aceptado la constitucionalización de la
Europa de “las dos velocidades”, o cuando me-
nos de “diferentes velocidades”.
El acuerdo también pone en cuestión una
de las libertades fundamentales de la UE, la
Brexit
: Europa y Reino Unido
se dan una nueva y quizás
última oportunidad
Juan Moscoso del Prado Hernández
“Europa no es un continente físico, Europa es una idea”.
Salvador de Madariaga
“Brexit: an exit (= act of leaving) by Britain from the European Union (short for “British exit”).”
Cambridge Advanced Learners Dictionary & Thesaurus