EL ESTADO DE LA UNIÓN EUROPEA. Europa en un periodo de transición

RECOMENDACIONES 131 −− Debe mostrarse un firme apoyo a la OMS en su objetivo de aprobar un tratado internacional sobre pandemias (este tema no está incluido en la Comu- nicación del 15 de junio de 2021, COM(2021) 380). −− Debe darse la máxima prioridad en hacer de COVAX un programa exitoso en llevar la vacunación contra la covid-19 a los países de bajos y medios ingresos y realizar una propuesta de estrategia global de acceso equitativo a las vacunas y medicamentos, incluyendo la reforma de la situación actual de las patentes de los medicamentos. Nuevo Pacto Europeo sobreMigración y Asilo −− Debe impulsarse la adopción de un mecanismo de responsabilidad compartida que establezca cuo- tas de reubicación obligatorias entre los Estados miembros para evitar una solución de solidaridad a la carta, inaceptable para abordar el fenómeno migratorio. −− Han de adoptarse medidas para que el Nuevo Pac- to Europeo sobre Migración y Asilo garantice ple- namente el cumplimiento de las obligaciones de protección de derechos humanos en relación con el nuevo procedimiento de control previo a la entrada ( pre-entry screening ) y al procedimiento acelerado en frontera. −− Deben adoptarse medidas para garantizar el análisis individualizado, el principio de no devolución y la detección temprana de las personas en situación de especial vulnerabilidad. −− Deben corregirse las deficiencias del sistema de Du- blín con la propuesta de un nuevo Reglamento sobre la gestión del asilo y la migración, especialmente en cuanto a la excesiva responsabilidad puesta en el primer país de entrada sobre el estudio de las soli- citudes de asilo. −− Los Estados miembros deberían asumir un mayor compromiso en materia de reasentamiento, única vía legal y segura accesible; elevar las cuotas acordadas; aumentar el número de personas definitivamente reasentadas, y ampliar el número de nacionalidades elegibles. −− Debe ponerse fin a las políticas de externalización de fronteras y a la firma de acuerdos con terceros países que no respetan los derechos humanos ni garantizan una adecuada protección a las personas migrantes y refugiadas. Las políticas europeas en materia de gestión de fronteras han de respetar el principio de no dejar a nadie atrás y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). −− Debe garantizarse la coherencia entre la política eu- ropea de asilo y migración, la Agenda 2030 y los pactos mundiales de migración y refugio, asegurando en su implementación un enfoque de derechos hu- manos, de género e intercultural. La futura arquitectura de seguridad europea −− Los Estados miembros de la UE deben suscribir un acuerdo político para la puesta en marcha de una Unión Europea de Defensa, cuyo objetivo final ha de ser alcanzar la autonomía de la UE en materia de seguridad y defensa, incluida la defensa colectiva de sus miembros, sin perjuicio de respetar los com- promisos adquiridos con las alianzas ya suscritas o que puedan suscribirse en el futuro, aunque algún o algunos Estados miembros no lo suscriban. Después, será necesario establecer una hoja de ruta lo más precisa posible y empezar a aplicarla cuanto antes, ya que el proceso completo llevará muchos años. −− La relación con EE. UU. en materia de seguridad y defensa debe revisarse, de modo que una de las partes sea la UE —con una sola voz— y siempre manteniendo el principio de soberanía de todos los Estados europeos. −− Se debe restablecer cuanto antes el diálogo con Ru- sia para la resolución de los contenciosos existentes, sin perjuicio de mantener en el ínterin las sanciones necesarias.