EL ESTADO DE LA UNIÓN EUROPEA. Europa en un periodo de transición

EL ESTADO DE LA UNIÓN EUROPEA 30 que debata, redacte y proponga los cambios necesarios para contar con más y mejor Europa, indicando en qué terrenos serían oportunos. Por otra parte, muchos pasos adelante de los que podría incluir la conferencia en su informe final no reque- rirán modificaciones del Derecho primario de la Unión, sino decisiones políticas plenamente aplicables en el marco del Tratado existente. Culminar la unión política europea no será nada sencillo, porque la unanimidad sigue rigiendo cualquier cambio en el Tratado, que solo puede introducir finalmen- te una Conferencia Intergubernamental. Pero tampoco debe darse por imposible si se cuenta con el apoyo ciu- dadano (explicitado en la Conferencia sobre el Futuro de Europa) e institucional y los argumentos, la voluntad y la paciencia política suficientes.