EL ESTADO DE LA UNIÓN EUROPEA. Europa en un periodo de transición
¿CÓMO MEJORAR LA PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA Y LOS CIUDADANOS… 37 un papel equivalente en dar un nuevo impulso que, en este caso, consiste en el relanzamiento, cuyas bases se podrán producir a través de la Conferencia sobre el Fu- turo de Europa. Objetivos, composición y contenido de la conferencia En la Declaración conjunta se señala que la Conferen- cia sobre el Futuro de Europa abrirá un nuevo espacio de debate para abordar los desafíos y prioridades de la Unión. Podrán participar los ciudadanos europeos de cualquier extracción social y de todos los rincones de la Unión Europea, y los jóvenes europeos desarrollarán un papel central a la hora de configurar el futuro proyecto europeo. Así pues, afirma que “en el marco de la conferencia y respetando plenamente los principios establecidos en la presente Declaración conjunta, organizaremos actos en colaboración con la sociedad civil…” y como “dichos actos, ya sean reuniones físicas o en entornos digitales, pueden organizarse a distintos niveles, por ejemplo, a escala europea, nacional, transnacional y regional, y con- tarán con la participación de la sociedad civil”. En cuanto a la composición del comité ejecutivo y del pleno de la conferencia, esta ha variado como con- secuencia del acuerdo del 26 de mayo reflejado en las normas de procedimiento de la conferencia. La composi- ción del comité ejecutivo es la misma que estaba prevista desde la Declaración interinstitucional del 10 de marzo, que implicaba que las tres copresidencias tienen tres re- presentantes oficiales y con derecho a voto.A ellos se les suman una serie de observadores. Concretamente, el comité ejecutivo está compuesto por tres europarlamentarios, que son Guy Verhofstadt (liberales), Iratxe García (socialistas) y Manfred Weber (populares); tres miembros de la Comisión Europea, li- derados por Dubravka Šuica y dos comisarios más, y tres miembros del Consejo, la secretaria de Estado de Asun- tos Europeos de Portugal y los secretarios de Estado de Asuntos Exteriores de Eslovenia y Francia (los tres países que habrán ejercido la Presidencia rotatoria del Consejo de la Unión Europea durante el transcurso de la Confe- rencia). Entre los observadores se encuentran: los repre- sentantes del resto de grupos políticos del Parlamento Europeo; los representantes de los Estados miembros que ocuparán las próximas tres Presidencias en el Consejo de la Unión Europea, entre los que se encuentra España como último observador; así como representantes de los interlocutores sociales, el presidente de la Confederación Europea de Sindicatos (ETUC), Luca Visentini, el Comité Económico y Social y el Comité de las Regiones. En cuanto al pleno, a raíz de las últimas negocia- ciones que se reflejan en las normas de procedimiento, se han dado importantes mejoras. Este está compuesto por 433 representantes, es decir, 108 representantes del Parlamento Europeo (25 % del total), 108 representan- tes de los Parlamentos nacionales (25 % del total); 54 representantes del Consejo de la Unión Europea (12 % del total), 3 representantes de la Comisión Europea (1 % del total), 18 representantes del Comité Económico y Social Europeo (4 % del total), 18 representantes del Comité de las Regiones (4 % del total), 8 representan- tes de los interlocutores sociales (2 % del total), 8 re- presentantes de la sociedad civil (4 % del total) y 108 representantes de los ciudadanos y eventos nacionales que, su vez, se encuentran divididos entre 80 ciudadanos elegidos de manera aleatoria, 27 representantes de los eventos nacionales elegidos por cada Estado miembro y la presidenta del Foro Europeo de la Juventud (Young European Forum). Está claro que hay dos grandes desequilibrios: por un lado, entre los representantes de las instituciones y los de los ciudadanos y la sociedad civil, ya que los primeros son 273 y los segundos suman 88; y, por otro lado, el desequilibrio entre los representantes de los ciudadanos, que son 80, aunque sean elegidos de forma aleatoria, y de la sociedad civil, que son 8. Sin embargo, debemos tener en cuenta que se ha mejorado sustancialmente respecto a las propuestas del mes de abril del comité ejecutivo de la CoFoE, ya que
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