EL ESTADO DE LA UNIÓN EUROPEA. Europa en un periodo de transición
EL ESTADO DE LA UNIÓN EUROPEA 40 Finalicé mi intervención resaltando la necesidad de equilibrar la participación de las instituciones para que tenga éxito la misma y, concretamente, dije: “estoy muy contento de estar aquí. Sin embargo, para que tenga éxito la misma, hace falta que haya una participación en pie de igualdad entre los ciudadanos, la sociedad civil y los representantes de las instituciones. Creo que hay que mejorar esta situación. No me parece oportuno que solamente presidan las comisiones los representantes de las instituciones, salvo uno, no me parece oportuno que haya diferente duración en los discursos de cada miem- bro, no me parece oportuno que no estemos en el Board, en el comité ejecutivo”. Concluí afirmando que “hay que mejorar para tener una participación más igualitaria en pie de igualdad”. Las propuestas de mejora de la Conferencia sobre el Futuro de Europa La Conferencia sobre el Futuro de Europa ha comenza- do, pero debemos incidir, una vez más, en mejorar su funcionamiento para conseguir los objetivos que se han señalado reiteradamente. Por ello, entendemos que se puede mejorar el funcionamiento de la misma en algunos de los siguientes aspectos. Concretamente y a título de ejemplo, sugerimos algunas posibilidades, aunque toda- vía no tenemos los elementos de juicio suficientes para dar una visión completa de las posibles mejoras. En primer lugar, habrá que reforzar, a la luz de todo lo enunciado, el papel de la sociedad civil. Para ello creo que tendrá que ser sobre la base de reforzar el papel de los ocho representantes de la sociedad civil y los 27 representantes de los eventos nacionales. Estos deberán conseguir, en cada uno de sus Estados, precisamente, la participación real de la sociedad civil organizada y realizar propuestas en cada uno de los temas para que se encaucen en el pleno de la conferencia llevando la voz de la sociedad civil. En segundo lugar, en las normas de procedimiento se refiere a conferencias nacionales federales o auto- nómicas, dependiendo del modelo organizativo de cada país. Estas deberán también hacer propuestas y debatirse en los plenos. Deberán ser defendidos, prácticamente, el conjunto de los representantes de estas entidades. En tercer lugar, los jóvenes deberían tener entidad propia y, por lo tanto, poder hacer propuestas como gru- po en todos y cada uno de plenos y no solo en los paneles de ciudadanos. Así mismo, deberían poder formular sus propuestas para las conclusiones finales como conjunto. Los jóvenes no pueden estar solo representados por los paneles de ciudadanos elegidos por sorteo. En cuarto lugar, la plataforma se puede mejorar y puede ser un mecanismo útil, pero, en todo caso, se debe de facilitar la participación de las asociaciones y de la sociedad civil como entes y no mediante sus individuos. Esto mismo ha de ocurrir en el caso de los jóvenes. En quinto lugar, los facilitadores y expertos que van a participar en los paneles pueden jugar un papel muy importante a la hora de encauzar el debate de los paneles ciudadanos, dada la poca experiencia de estos ciudadanos. En sexto lugar, será bueno que haya encuentros, al menos nacionales, entre sociedad civil, interlocutores sociales, Comité de las Regiones y Comité Económico y Social, e incluso entre instituciones, con objeto de que puedan tener diálogos permanentes de forma directa. En séptimo lugar, hay que reforzar de una manera notable la influencia y la relación con la opinión pública, ya que es imposible conseguir el objetivo de acercar a los ciudadanos y a la sociedad civil la Conferencia sobre el Futuro de Europa si la opinión pública tanto europea, nacional, regional y local está ausente. En octavo lugar, se debería permitir que algunas de las nueve comisiones o grupos de trabajo que se van a crear para cada uno de los temas de debate en la conferencia fuesen presididos por la sociedad civil, ya que, en la actualidad, estos van a ser presididos por las instituciones (2 por el Parlamento Europeo, 2 por la Co- misión Europea, 2 por el Consejo de la Unión Europea y 2 por los Parlamentos Nacionales), salvo en el caso de la Comisión de Juventud, Deporte, Educación y Cultura,
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