EL ESTADO DE LA UNIÓN EUROPEA. Europa en un periodo de transición

EL ESTADO DE LA UNIÓN EUROPEA 80 to a sus tasas de riesgo, los países del sur y del este de Europa están por encima de la media de la UE; los países escandinavos junto con Alemania y Francia están por de- bajo de la media. Mientras que los cambios a lo largo del tiempo en el grupo de países que puntúan por debajo de la media (es decir, países con tasas de riesgo relativamen- te bajas) son de pequeña escala (aunque Alemania logró al menos una reducción de 3,2 puntos porcentuales entre 2014 y 2019), la evolución en los otros cuatro países es más notable. Es el caso de Rumanía, cuya convergencia va a gran velocidad; desde su ingreso en la UE en 2007, su tasa de riesgo ha descendido casi 16 puntos, pasando del 47% al 31,2%. Esto significa que unos tres millones de personas han salido del riesgo de pobreza. En cambio, en España e Italia, el riesgo de pobreza y de exclusión social ha ido incrementando sensiblemente desde 2009/10 (véase Tabla 4), que solo pudo reducirse de nuevo en una fase posterior. Italia volvió a su nivel anterior a la crisis por primera vez en 2019, mientras que España no lo lograba: de forma agregada, había casi un millón de personas más en situación de riesgo en 2019 que en 2008. En términos relativos, poco más de cinco puntos porcentuales separan a estos dos países del sur de Europa de Rumanía. Estonia, que siempre se encontró en mejor posición que Italia y España en el periodo analizado, experimentó un aumento de su tasa de riesgo hasta 2014, que solo pudo reducir en parte; desde entonces, se mantiene en el grupo de países de la UE donde el impacto es superior a la media. Un shock todavía mayor: la pandemia de la covid-19 El récord negativo de retroceso del PIB alcanzado en la crisis financiera y económica mundial de 2009 se superó en 2020: a causa de las medidas adoptadas para conte- ner la expansión del virus el PIB de la UE cayó un -6,0% (-6,4% en la zona del euro). Al shock de la oferta que produce la primera y gran restricción de las actividades económicas y de los desplazamientos en la primavera de 2020 le sigue un fuerte shock de la demanda a con- secuencia de la contracción del consumo, de las inver- siones y de las posibilidades de exportación. Ese mismo esquema se repitió en los confinamientos ulteriores, si bien con diferentes grados de impacto en los diversos sectores y zonas geográficas en función de la respectiva evolución de las olas de infección y de las correspondien- tes reacciones políticas. En el segundo trimestre (2T) de 2020 la economía de la UE tocó fondo al registrar un descenso del -11,1% interanual. En el tercer trimestre de 2020 creció un 11,7%, para después contraerse de Tabla 4. Riesgo de pobreza y de exclusión social en % de la población en países y años seleccionados 2009 2012 2016 2019 Rumanía 43,0 43,2 38,8 31,2 Italia 24,9 29,9 30,0 25,6 España 24,7 27,2 27,9 25,3 Estonia 23,4 23,4 24,4 24,3 UE 27 23,3 24,8 23,5 21,4 Suecia 17,8 17,7 18,3 18,8 Francia 18,5 19,1 18,2 17,9 Alemania 20,0 19,6 19,7 17,4 Finlandia 16,9 17,2 16,6 15,6 Fuente: Eurostat.