EL ESTADO DE LA UNIÓN EUROPEA. Europa en un periodo de transición

EL DESIGUAL IMPACTO DE LA PANDEMIA: ¿PERSPECTIVAS PARA UNA RECUPERACIÓN DE LA UE CONVERGENTE Y RESILIENTE? 95 la mejora de la convergencia económica y social al alza en una senda de crecimiento sostenible y de creación de empleo de calidad que impulse la autonomía estratégica de la Unión y una economía que genere valor añadido. Sin embargo, se constatan oportunidades perdidas en la concreción final de los planes, especialmente en la definición de inversiones específicas para atender a la mejora de la cohesión y la convergencia social y territorial y evitar un incremento de las desigualdades (Darvas y Tagliapietra, 2021) cuando, como se ha indicado, la guía de la Comisión ofrecía un amplio margen en cuanto a este tipo de inversiones. Según el think tank Bruegel, que dispone de una base de datos con información precisa sobre los planes de recuperación, solo algo más de un 6 % del total de recursos contemplados en el conjunto de planes se dirigen directa o indirectamente, junto con otros objetivos, a la mejora de la cohesión social y terri- torial, si bien algunos Estados miembros, como Austria, Luxemburgo o Suecia, sí destinan porcentajes importan- tes a esta prioridad (Gráfico 3) . 0% 20% 40% 60% 80% 100% Luxemburgo Suecia Austria Finlandia Italia Grecia Bélgica Francia UE Portugal Lituania Eslovenia España Rumanía Croacia Hungría Alemania Letonia Chipre R. Checa Estonia Polonia Eslovaquia Interacción entre distintos objetivos Resiliencia Salud Cohesión social y territorial y otros Cohesión social y territorial Crecimiento inteligente, sostenible e integrador T. digital y crecimiento inteligente, sostenible e integrador T. digital T. ecológica y crecimiento inteligente, sostenible e integrador T. ecológica * Nota: resulta difícil delimitar con exactitud los ámbitos de actuación recogidos en el Reglamento del MRR (transición eco- lógica, transformación digital, crecimiento inteligente, sostenible e integrador, cohesión social y territorial, salud y resiliencia económica, social e institucional) a partir de la información reflejada en los planes nacionales. Por ello, se ha optado por considerar de forma individual los seis ámbitos principales y aquellos en los que coexisten dos ámbitos conjuntamente y destinan un volumen de recursos superior al 5 %, y todos los que contribuyen a la cohesión social y territorial individualmente o conjuntamente con otros objetivos. Fuente: elaboración propia a partir de Bruegel RRP dataset. Gráfico 3. Las prioridades de la UE en los planes de recuperación nacionales