THE STATE OF THE EUROPEAN UNION. Reforming Europe in a time of war

El  Informe sobre el estado de la Unión Europea , que cada año realizan dos fundaciones  europeas –la alemana Friedrich-Ebert-Stiftung y la española Fundación Alternativas–, es  en este 2020 verdaderamente especial. Nunca había vivido la Unión un momento en  el que se produjesen simultáneamente dos grandes crisis, sanitaria y económica, de la  magnitud de las que ha desencadenado la pandemia del coronavirus. A ellas hay que  añadir otra crisis, política, la del Brexit, la primera vez que un Estado miembro decide  salir de la Unión Europea.  La explosión de la covid-19 no tiene precedentes, en la vida del proyecto europeo –ni del  planeta, nos atrevemos a decir–. Las consecuencias humanitarias han sido y están siendo  dramáticas, y las sociedades y Gobiernos se muestran desprovistos de instrumentos para  combatirlas. Hay una gran incertidumbre después de un millón de muertos por el virus, y de  una crisis económica que pone a las decisiones políticas ante la deuda hamletiana entre  salud o economía. Dilema falso, porque si no hay salud la economía se derrumba. Pero  algunos gobernantes se dejan arrastrar por las exigencias productivas, teniendo que rectifi- car en muchas ocasiones ante las nuevas oleadas de la pandemia. En este informe está presente este hecho, pero no lo monopoliza. Como siempre, estu- diamos el estado de la Unión desde sus diferentes perspectivas.  De todo este análisis, nos queda claro que solo una Unión integrada podrá luchar con- tra una pandemia trágica que los habitantes de Europa nunca habíamos conocido. Son tiempos emocionantes para los entusiastas de la Unión Europea: la Unión tiene  ahora la oportunidad de hacer frente a los desafíos del siglo XXI y de llevar a cabo la  necesaria transformación estructural de su economía hacia una mayor sostenibilidad,  inclusión y facultad de adaptación.  Si tiene éxito, la Unión Europea saldrá reforzada, tanto a nivel interno como externo,  mostrándose más fuerte y soberana como actor global, al mismo tiempo que consolida- da y solidaria   a nivel interno. Se trata ciertamente de un desafío colosal, pero también  de una grandísima oportunidad. Dirección: Diego López Garrido Coordinación: María Pallares ISBN 976-84-121659-4-6 Above and beyond any considerat o s regarding the war, we n ed to be aware that to- morrow alw ys comes a ound soon r than we exp ct: the next ele t o s to the European Parliament are not f r off. In May 2024, the European Parliament will be elected directly for th t nth time in it history. Aft r he Conference on the Fu ure of Eur pe, this is the next great t st for s pranational democracy. What w s the situation of the EU in 2022? Is it stronger, cher and open to reform? Without tackling what we might call the second major reform of the EU, which includes the areas mentioned above, the EU cannot become what has been termed a ‘geopo- litical Europe’. If it fails to take that step, Europe will become a second-rank political actor on a global stage dominated by the United St tes and China, and in a context of increasing pol rization. Our objectives include European integration, cohesion and solidarity. This means that the EU must develop and implement systematic policies in areas such as foreign affairs and security, economic policy (there is still no genuine economic union), ensuring primary public goods, and protecting the values of democracy, freedom and the Rule of Law. An EU of 33 or more Member States needs this reforming impulse. It is vital to situate democracy and citizens’ participation at the heart of reforms, to increase the legitimacy and effectiv ness of EU decision-making, as was st ted in 2021 in the consultations for the Conference on the Future of Europe. The need f r a ajor reform receded the Ukr ine war, but war has m de it the umb r one priority f r the EU of t e futur . MINISTERIO DEASUNTOS EXTERIORES,UNIÓN EUROPEA Y COOPERACIÓN SECRETARÍA DE ESTADO PARA LAUNIÓN EUROPEA