EL ESTADO DE LA UNIÓN EUROPEA. Ante una nueva legislatura europea

EL ESTADO DE LA UNIÓN EUROPEA 76 energía y, como no puede ser de otra manera, la agresión a Ucrania; elemento que estuvo de manera transversal a lo largo de todo el encuentro. Hay que resaltar que no se trata de una Cumbre aislada, sino que nace y es un paso más en el nuevo ciclo político que surge desde las elecciones al Parlamento Europeo de mayo de 2019. Y que, como consecuencia del acierto en la respuesta de los retos a los que la UE ha tenido que hacer frente, ha ido dando pasos federa- les. Mediante esta iniciativa, se vincula a aquellos países europeos que no se encuentran dentro del proyecto eu- ropeo pero que, en algunos ámbitos, están dispuestos a participar juntos, obteniendo el máximo partido entre todos. Esto es posible ya que existen unos valores compar- tidos, unos intereses comunes y una misma visión del mundo, pese a que les separen diferentes métodos de trabajo a la hora de tomar decisiones. Nos da la impre- sión de que con esta Cumbre se inicia una nueva fase de entendimiento entre los Estados europeos con dos lazos, el federal y el confederal, dentro de un marco común intergubernamental o confederal, pero que, en todo caso, no limita el proyecto europeo, sino justo lo contrario, ya que permite que los 27, en su caso, se amplíen a algunos miembros más en el futuro. Y que, para lograr este primer elemento, se pro- fundice el proceso federal; y, en segundo lugar, que la convocatoria de la Convención Europea sea más necesaria que nunca, ya que hay que mejorar la toma de decisiones de los 27 o, en su caso, al menos, para un grupo de ellos. En esta ocasión la Presidencia la ha tenido la República Checa y ha llevado la misma con verdadero acierto, y se han comprometido, los 44, a que el próximo periodo sea presidido por un Estado que no sea miembro de la Unión Europea, como es el caso de Moldavia, que celebrará la sesión en Chi- sinau, su capital. La tercera Cumbre se celebrará en el segundo semestre de 2023 en España. Y lo más sorprendente es que ya se ha aceptado que la cuarta reunión tendrá lugar en el Reino Unido, pese a las grandes dudas que tenía el Gobierno británico los días previos a la celebración de la primera Cumbre, por su temor a una mayor vinculación con la Unión Europea si asistía a la misma. La relevancia de la Cumbre del Consejo de Europa en Reikiavik (16 y 17 de mayo) Los días 16 y 17 de mayo, el Consejo de Europa tuvo la Cumbre de Primeros Ministros en Reikiavik, a la cual asistieron sus principales mandatarios. Fue la cuarta vez que se reunieron los primeros ministros desde su naci- miento en el año 1949. Esta Cumbre era especialmente relevante, ya que se celebraba en pleno auge del apoyo político económico y diplomático que estaba logrando durante esas semanas Ucrania como resultado de las visitas de su presidente a las principales capitales eu- ropeas. Esa Cumbre se produjo unas semanas antes de la segunda reunión de la CPE, que se celebró el 12 de junio en Moldavia. En la misma, se tomaron decisiones importantes en relación con el apoyo a Ucrania y, especialmente, se acordó la creación de un censo sobre los daños produ- cidos como consecuencia de la agresión. Esta decisión fue aprobada por 41 estados miembros, que no son la totalidad de los miembros del Consejo de Europa, ya que Hungría, Serbia, Armenia y Azerbaiyán se abstuvieron. Se tomaron otras decisiones en relación a los temas propios del Consejo de Europa en materia de Derechos Humanos y culturales. Precisamente, los presidentes de los consejos na- cionales del Movimiento Europeo firmamos un artícu- lo publicado en Le Monde , escrito por Hervé Moritz, presidente del Movimiento Europeo Francés. En este artículo nos manifestamos en contra de la agresión rusa a Ucrania y mostramos solidaridad con el país. Además, proponíamos el reforzamiento de la relación entre la Unión Europea y el Consejo de Europa, y especialmen- te, incluimos la creación de un tribunal especial del Consejo de Europa para tratar los crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad desde la agresión de

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