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EL ESTADO DE LA UNIÓN EUROPEA

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de un área de libre comercio y que incluya aspectos de seguridad, en

cuyo marco se deberá garantizar el respeto a la integridad territorial

y la soberanía de los países de la Asociación Oriental, y la solución

de los conflictos congelados que amenazan la estabilidad de la re-

gión y de toda Europa.

– En el marco de estos acuerdos, y desde el respeto a la soberanía de

Ucrania, la UE debe favorecer la adopción en este país de un siste-

ma federal que dé una salida razonable a la diversidad étnica, así

como su neutralidad respecto a organizaciones militares para desac-

tivar la tensión actual y futura. Es necesario, además, proporcionar a

Ucrania soporte económico en coordinación con el Fondo Monetario

Internacional, para ayudarle a superar su grave crisis económica,

condicionado a las reformas administrativas y políticas necesarias.

10.La amenaza del yihadismo radical desde el Sahel a Oriente Medio

– Al tiempo que se utilizan todos los medios disponibles de defensa y

seguridad para combatirlo, lo fundamental es adoptar un enfoque

preventivo, orientado a evitar la radicalización de individuos que,

por múltiples razones, se vean tentados de incorporarse al yihadis-

mo violento; que ponga el énfasis en el terreno educativo y que

movilice recursos físicos y humanos en el terreno social, político y

económico, para garantizar una plena integración de todos los que

conforman cada comunidad nacional.

– Hay que evitar la demonización del Islam y del islamismo no violen-

to. No solo porque ese tipo de movimientos políticos han mostrado

sobradamente que cuentan con apoyo de las poblaciones locales

–lo que supone que no hay salida del túnel en el que están sumidas

estas sociedades si no es contando con su participación−, sino por-

que la más elemental estrategia impone establecer una nítida fron-

tera entre quienes optan por la violencia y quienes la rechazan. En

esa misma línea, es altamente recomendable establecer canales de

diálogo permanente con representantes autorizados del Islam,

aceptados y respetados en esas sociedades como socios preferentes

para aislar a los violentos.

– Han de emplearse los múltiples y potentes instrumentos nacionales

y comunitarios –especialmente significativos en el terreno comercial

y financiero, pero también en el ámbito de la resolución pacífica de

los conflictos− para cerrar las brechas de desigualdad que definen

a la cuenca mediterránea.