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CULMINAR Y REEQUILIBRAR LA UNIÓN ECONÓMICA Y MONETARIA
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en la solidaridad, la integración, la justicia
social y una equitativa distribución de la ri-
queza. Destaca que la inversión en las per-
sonas es un objetivo importante por sí solo,
y no una mera herramienta para el desarro-
llo económico. Además, concreta diversas
medidas para fortalecer la dimensión social
de la zona del euro, especialmente la mejora
de los mecanismos de responsabilidad de-
mocrática tanto a nivel nacional como co-
munitario; mínimos salariales adecuados
con la participación de los interlocutores
sociales, reuniones conjuntas entre el
Consejo EPSCO y ECOFIN, y reuniones de
los ministros de Trabajo y Asuntos Sociales
de la zona euro;
– Por último, el Informe de la Comisión de
Mercado Interior y Protección del
Consumidor (C. Stihler)
4
destaca que el défi-
cit de inversiones de los últimos años ha re-
trasado considerablemente el desarrollo eco-
nómico de Europa. Demanda que durante el
Semestre Europeo se efectúe un control pe-
riódico de las barreras de cada país al merca-
do único y una evaluación de la integración
y competitividad de dicho mercado, centra-
dos en aquellas medidas prioritarias que ten-
gan la mayor repercusión posible sobre el
crecimiento y el empleo.
No se podrá lograr una mejor combinación
de políticas macroeconómicas sin un nuevo en-
foque hacia una gestión de la deuda de la zona
del euro orientada hacia la estabilidad y el creci-
miento, centrada en la sostenibilidad a largo
plazo y que reduzca el peligro de riesgo moral.
En primer lugar, esto requerirá un entorno
4
Cf.:
http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-%2f%2fEP%2f%2fTEXT%2bREPORT%
2bA8-2016-0017%2b0%2bDOC%2bXML%2bV0%2f%2
fEN&language=EN
macroeconómico más favorable, integrado por
un mayor crecimiento, una inflación limitada y
una estabilidad financiera que genere tipos de
interés lo más bajos posible, en lo cual el BCE
deberá desempeñar un papel fundamental. En
dicho entorno, un nuevo enfoque de gestión de
la deuda podría comprender:
– Una facilidad europea de endeudamiento a
largo plazo para grandes inversiones que
respondan a las prioridades de la UE y la
UEM.
– Un enfoque de reducción de la deuda que
sea más sensible a los ciclos que el estableci-
do actualmente en el Pacto Fiscal (norma de
la deuda), que podría incluir la posibilidad de
endeudamiento a corto plazo.
– La amortización de algunas deudas públicas
actuales, limitada y sujeta a mecanismos es-
trictos; para adherirse a dicho régimen de
amortización de la forma más ordenada po-
sible, los Estados miembros podrían suscribir
un “plan de sostenibilidad de la deuda” pre-
sentado junto con su programa nacional de
estabilidad y crecimiento.
Un plan progresivo de inversión
transformacional y reformas estructurales
equilibradas socialmente
Para poder mantener un crecimiento más fuerte
y realmente sostenible salvando la brecha de
producción y alcanzando una creación de em-
pleo sólida y de calidad en los años venideros, la
UE y la UEM deben desarrollar una política de
inversión continua y transformacional en el pla-
no tanto nacional como europeo.
Se está progresando en cierta medida en tal
dirección a través del inminente Fondo Europeo
de Inversiones Estratégicas (FEIE) y de la reciente
comunicación de la Comisión sobre el uso