El Estado de la Unión Europea - Relanzar Europa

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LA POLÍTICA ECONÓMICA DE LA UE EN 2016. UNA UEM INCOMPLETA: HACIA LA UNIÓN FISCAL
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posible reconocer que su propuesta estrella, el
Plan Junker, es insuficiente. Una buena idea,
pero insuficiente y lenta. En materia económica
hace ya casi nueve años del comienzo de la crisis
y seguimos empantanados en ella. Es más, a la
desesperante situación de desempleo, bajo cre-
cimiento y creciente desigualdad, se unen nue-
vos elementos de incertidumbre geopolítica
(brexit , Trump, situación en el Mediterráneo…)
que esperan respuesta.
Las previsiones de crecimiento de otoño de la
Comisión Europea1 pronosticaban “un creci-
miento modesto en tiempos difíciles”.
Literalmente, la Comisión espera que el creci-
miento de la economía en el conjunto de la
Unión Europea se ralentice en 2017 por la in-
fluencia de factores adversos. Tan solo se espera
un modesto crecimiento en la zona euro a pesar
de las mejoras recientes observadas en el merca-
do laboral y en el aumento del consumo privado;
además es muy posible que surjan nuevos obs-
táculos al crecimiento y que se debiliten algunos
de los factores favorables. La Comisión Europea
considera que el principal motor de crecimiento
hasta 2018 seguirá siendo el consumo privado
sustentado en la creación de empleo.
El plan Moscovici de inversiones y estímulo
fiscal no sale adelante
La Comisión Europea, con todo, lo ha intentado
en repetidas ocasiones. El Comisario Europeo de
Asuntos Económicos Pierre Moscovici ha insisti-
do repetidamente en la necesidad de impulsar el
crecimiento económico de manera decidida. Su
propuesta de plan de estímulo fiscal presentada
1
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en noviembre de 2016 es necesaria, el Banco
Central Europeo la respalda y su presidente
Mario Draghi ya ha mostrado su apoyo al reco-
nocer públicamente que él ya no puede hacer
más. El plan de Moscovici necesita el apoyo del
Parlamento Europeo para salir adelante, pero el
Consejo no parece dispuesto a tolerarlo, como
se puso de manifiesto en el Eurogrupo en di-
ciembre de 2016 (impulso del 0,5 % del PIB de
la UE con cargo a los países con más margen
presupuestario y fiscal, Alemania y Países Bajos
principalmente).
Una vez más, el gobierno español no lo ha
apoyado públicamente, sin duda un nuevo
error, como ha hecho durante todos estos años
respaldando sin argumentos la austeridad en
contra de los intereses no solo de los españoles
sino de todos los europeos.
Esta es sin duda una de las principales, sino
la primera, obligación que tiene Europa con los
europeos: volver a políticas de crecimiento, de
inversión productiva, de innovación, para evitar
que Europa se quede atrás en la revolución tec-
nológica de la digitalización y la robótica, para
aumentar la productividad. En definitiva, para
crear empleo de calidad.
Perspectivas de crecimiento
El 13 de febrero de 2017 la Comisión presentó
sus previsiones económicas de invierno de
2017 bajo el titular Navegando por aguas tur-
bulentas.
La Comisión espera que las economías de
todos los Estados miembros de la UE crezcan a
lo largo de 2016, 2017 y 2018, aunque esta
“prospectiva está rodeada de un grado de incer-
tidumbre superior al habitual”. Se crea empleo,
aunque el desempleo se mantiene en niveles
que superan los previos a la crisis. El consumo