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1. Las reformas institucionales y competenciales
– La mejor manera de limitar el efecto de los vaivenes nacionales en la
UE es avanzar en su profundización política en un sentido federal, em-
pezando por recuperar como fuente de legitimidad de la UE a la ciuda-
danía europea, tal y como figuraba en la constitución elaborada por la
Convención, a diferencia del Tratado de Lisboa, que identifica a los
Estados como únicos portadores de la misma.
– Con igual fin, sería preciso completar la unión política a través de me-
didas como el aumento de las competencias exclusivas y compartidas
de la UE en detrimento de las de apoyo, la extensión del voto por ma-
yoría cualificada y del procedimiento legislativo ordinario, y una mayor
“comunitarización” de la Comisión (aplicando a partir de las elecciones
de 2019 el artículo del Tratado que prevé un Colegio de Comisarios
formado por un número de integrantes igual a los dos tercios de
Estados miembros) y el Parlamento Europeo (modificando la legislación
para crear una “circunscripción” europea en la que fueran elegidos al
menos el 10 % de los diputados).
– Para que todo ello sea posible, es preciso que el papel de los partidos
políticos europeos aumente y mejore, de forma que puedan convertir-
se en grandes sujetos que, sin olvidar los cambios políticos nacionales,
tengan la capacidad de actuar por encima de ellos, atendiendo princi-
palmente al interés comunitario.
– Hay que institucionalizar el Eurogrupo, dotándole de un presidente
permanente y bajo control político del Parlamento Europeo, es decir,
un verdadero gobierno de la eurozona.
Recomendaciones
Consejo de Asuntos Europeos de la Fundación Alternativas*
El Consejo de Asuntos Europeos de la Fundación Alternativas está compuesto por: Diego
López Garrido (Presidente), Nicolás Sartorius, Juan Moscoso, Carlos Carnero, Vicente Palacio,
Manuel de la Rocha Vázquez, José Candela, Jesús Ruiz-Huerta, Enrique Ayala, Carlos Closa,
José Manuel Albares, José Luis Escario, María Muñiz, Emilio Ontiveros, Maria João Rodrigues,
Francisco Aldecoa, Soledad Gallego, Irune Aguirrezábal, Josep Borrell, Doménec Ruiz y Xavier
Vidal-Folch. En las reunions del Consejo han participado como invitados permanentes
Michael Ehrke, delegado en España de la Friedrich-Ebert-Stiftung y María Pallares, coordina-
dora de programas de la misma organización.