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PRESENTACIÓN

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siendo verdad esa premonición e incluso acabar –ya lo es en parte– en

guerra caliente. Ucrania y Rusia son Europa y su enfrentamiento en esa

área puede desestabilizar al conjunto del continente. Es imprescindible

encontrar una solución política negociada que tenga en cuenta los intere-

ses estratégicos de todas las partes. Las guerras entre los “grandes” siem-

pre han comenzado por el enfrentamiento de “personas interpuestas”, es

decir adversarios menores con aliados fuertes. A analizar las causas de

cómo se ha llegado a esta situación y las posibles salidas se dedica el capí-

tulo IX del informe.

Por último, pero no lo menos importante, el Informe aborda la cuestión

de la unión política y los avances o retrocesos de la legitimidad democrá-

tica de la Unión. Y lo aborda en una doble dimensión. De un lado, la

nueva configuración de las instituciones comunitarias, el Parlamento y la

Comisión. De otro, analizando cuál es el estado de la cuestión del proceso

hacia la Europa federal, esa permanente aspiración de los europeístas, y la

reforma de los tratados.

En el tratamiento acertado de estos retos radica el futuro de la UE y de

todos nosotros. Los ciudadanos europeos debemos ser conscientes de que

es en Europa y a través de la Unión como podemos avanzar hacia una

sociedad más democrática y más justa. Toda pasividad es negativa para

este propósito. Solo en la participación de los ciudadanos está el progreso

futuro.

Para acabar, quisiéramos agradecer una vez más, en nombre de ambas

fundaciones, a los autores, por sus trabajos de gran calidad. Agradecimiento

que hacemos extensivo al director, coordinadora y al Consejo Asesor de la

Fundación Alternativas (CAE-FA) por su orientación y asesoramiento, así

como al Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación (MAEC), quien,

desde el programa “Hablamos de Europa”, nos apoya para la realización del

informe.

Nicolás Sartorius

Michael Ehrke

Vicepresidente Ejecutivo

Delegado en España

Fundación Alternativas

Friedrich-Ebert-Stiftung