PRESENTACIÓN
11
siendo verdad esa premonición e incluso acabar –ya lo es en parte– en
guerra caliente. Ucrania y Rusia son Europa y su enfrentamiento en esa
área puede desestabilizar al conjunto del continente. Es imprescindible
encontrar una solución política negociada que tenga en cuenta los intere-
ses estratégicos de todas las partes. Las guerras entre los “grandes” siem-
pre han comenzado por el enfrentamiento de “personas interpuestas”, es
decir adversarios menores con aliados fuertes. A analizar las causas de
cómo se ha llegado a esta situación y las posibles salidas se dedica el capí-
tulo IX del informe.
Por último, pero no lo menos importante, el Informe aborda la cuestión
de la unión política y los avances o retrocesos de la legitimidad democrá-
tica de la Unión. Y lo aborda en una doble dimensión. De un lado, la
nueva configuración de las instituciones comunitarias, el Parlamento y la
Comisión. De otro, analizando cuál es el estado de la cuestión del proceso
hacia la Europa federal, esa permanente aspiración de los europeístas, y la
reforma de los tratados.
En el tratamiento acertado de estos retos radica el futuro de la UE y de
todos nosotros. Los ciudadanos europeos debemos ser conscientes de que
es en Europa y a través de la Unión como podemos avanzar hacia una
sociedad más democrática y más justa. Toda pasividad es negativa para
este propósito. Solo en la participación de los ciudadanos está el progreso
futuro.
Para acabar, quisiéramos agradecer una vez más, en nombre de ambas
fundaciones, a los autores, por sus trabajos de gran calidad. Agradecimiento
que hacemos extensivo al director, coordinadora y al Consejo Asesor de la
Fundación Alternativas (CAE-FA) por su orientación y asesoramiento, así
como al Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación (MAEC), quien,
desde el programa “Hablamos de Europa”, nos apoya para la realización del
informe.
Nicolás Sartorius
Michael Ehrke
Vicepresidente Ejecutivo
Delegado en España
Fundación Alternativas
Friedrich-Ebert-Stiftung