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El año 2014 –siete años desde el inicio de la crisis– ha consagrado la fuer-
te división en el mundo occidental a la hora de hacer frente a la crisis. Los
dispares resultados en la Unión y en Estados Unidos han puesto a las cla-
ras, más que nunca, que la política importa. En la Unión siguió dominando
(cada vez con más dificultad) la doctrina de los países acreedores, consis-
tente en disminuir los gastos públicos como prioridad. En Estados Unidos
se impuso otra perspectiva: fortalecer la economía golpeada por la rece-
sión mediante estímulos (fiscales y monetarios) al crecimiento. En esa con-
frontación de modelos ha ganado por goleada el segundo.
Los datos que observamos en Estados Unidos al final de 2014 son irre-
batibles. EE. UU. goza hoy prácticamente de pleno empleo. En Europa, sin
embargo, el paro sigue estando en el entorno del 11 %, esto es, 24 millo-
nes de personas sin empleo.
En EE. UU. hay crecimiento (casi un 4 % en el último trimestre de 2014).
En la Unión –especialmente en el sur− hay un aumento de la actividad
industrial lentísimo, después de siete años de parálisis, con otra dualidad
en su interior entre el centro norte y el sur. Unido a lo anterior, Europa vive
inmersa en la deflación.
La situación es tan inaceptable que se ha ido decantando una especie
de neokeynesianismo velado. El ejemplo es el plan Juncker, de 315.000
millones de euros de inversión previstos y la posibilidad de que determina-
das inversiones no computen como déficit (Comunicación de la Comisión
de 13 de enero de 2015). Aunque nítidamente insuficiente, esa propuesta
inversora es el reconocimiento del fracaso de la austeridad monolítica y de
Introducción. El principal desafío
de la UE: crecimiento, empleo
e inversión para salir de la crisis
Diego López Garrido