EL ESTADO DE LA UNIÓN EUROPEA. La encrucijada política de Europa

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EL ESTADO DE LA UNIÓN EUROPEA
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La demanda agregada y la reducción de las
desigualdades sociales y de género deberían
convertirse en un cuarto pilar que se sume al
“triángulo virtuoso” de la responsabilidad fiscal,
reformas estructurales e inversión, expuesto en
el Estudio Prospectivo Anual sobre el Crecimiento
de 2015. Esto debería incluir una dimensión de
igualdad de género dentro del EPAC y de los
CSR correspondientes.
Asimismo, como se recalcó también en el infor-
me de 2105 del Parlamento sobre la revisión del
marco de gobernanza económica, la coordinación
de la política económica debe profundizarse más
para garantizar que todos los países de la zona del
euro contribuyen al ajuste y convergencia ma-
croeconómicos, incluidos aquellos que cuentan con
mayor margen fiscal de maniobra y podrían permi-
tirse unas políticas fiscales más expansionistas da-
dos sus ínfimos costes de endeudamiento. Así, en
sus recomendaciones anuales a la zona del euro, la
Comisión debería proponer un objetivo para la pos-
tura fiscal agregada de la zona euro y su desglose
por países, que sería debatido por el Eurogrupo y
adoptado por el Consejo y el Parlamento europeo
siguiendo el procedimiento legislativo ordinario.
Una mayor coordinación de las políticas eco-
nómicas va más allá de la gestión de la deman-
da y la política fiscal. La crisis financiera está
estrechamente ligada a desequilibrios ma-
croeconómicos insostenibles dentro de la zona
del euro, concretamente con el exceso de aho-
rro y con la inversión especulativa. Así, tanto los
déficits como los excedentes nacionales por
cuenta corriente deben controlarse rigurosa-
mente y abordarse con idéntica seriedad, y las
recomendaciones específicas por país habrán de
incluir medidas correctivas en ambos casos.
El Parlamento Europeo adoptó sus tres in-
formes sobre el Semestre Europeo 2016 el
25 de febrero de 2016, es decir, tres semanas
antes del Consejo Europeo de Primavera:
– El Informe de la Comisión de Asuntos
Económicos y Monetarios (M. J.
Rodrigues)2 hace hincapié en la necesidad de
un esfuerzo coordinado por parte de todos
los Estados miembros para fortalecer la de-
manda interna y reducir los desequilibrios
macroeconómicos sin recurrir a una perjudi-
cial devaluación interna. Traza un nuevo plan
de reformas e inversiones (incluidas inversio-
nes sociales y la transición energética/ecoló-
gica) y enfatiza que el Semestre Europeo
debería ser más acorde con la Estrategia
Europa 2020. Insta a la plena utilización de
la flexibilidad inherente al PEC, y a abordar
nuevas amenazas de seguridad y la crisis de
los refugiados. Asimismo, presta especial
atención a la recomendación de la zona
euro, resaltando que la zona del euro es una
única entidad económica, y reclama una ma-
yor democratización del Semestre Europeo.
Demanda un control regular de la política fis-
cal agregada en vista del desfase existente en
las inversiones y apunta que un exceso de
superávit por cuenta corriente debido a la fal-
ta de inversión y de demanda interna tendrá
consecuencias adversas para el crecimiento y
el empleo. Así, el informe destaca la potencial
contribución que podrían hacer los países ex-
cedentarios para fortalecer la demanda inter-
na y la recuperación en la zona del euro;
– El Informe de la Comisión de Empleo y
Asuntos Sociales (S. Ribeiro)3 demanda re-
formas socialmente responsables basadas
2Cf.:
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3Cf.:
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