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Casi dos décadas después del lanzamiento del
euro, parece claro que la unión económica y
monetaria europea (UEM) no ha logrado alcan-
zar plenamente los principales objetivos de la
Unión Europea en términos de crecimiento sos-
tenible, empleo, progreso social, cohesión y es-
tabilidad. Los fallos en el diseño inicial de la mo-
neda única amplificaron los efectos de la crisis
económica mundial, generando enormes costes
económicos, sufrimiento social y tensiones polí-
ticas en el interior de los Estados miembros y
entre ellos.
Esos efectos, junto con el impacto de la glo-
balización, el cambio tecnológico y los flujos mi-
gratorios han provocado un gran descontento
entre muchos ciudadanos europeos, que sienten
que los costes de la crisis no se han distribuido
de forma equitativa. Tales sentimientos han con-
tribuido en gran medida al surgimiento de fuer-
zas populistas, xenófobas y antieuropeas en
todo el continente, exacerbando las tensiones
políticas y sociales y poniendo en tela de juicio la
propia UE. Además, el resultado del referéndum
para el
brexit
en 2016 sacudió el corazón de la UE
y exige una respuesta política que aborde no solo
los problemas institucionales, sino también el dé-
ficit democrático y los desequilibrios sociales. En
este contexto, completar, profundizar y reequili-
brar la unión económica y monetaria es quizás el
punto más crucial de la densa agenda política
europea, y algo necesario para mantener tasas de
crecimiento elevadas a largo plazo y avances en la
convergencia socioeconómica y política.
A pesar del creciente euroescepticismo expe-
rimentado desde la crisis del euro, la confianza
de los ciudadanos europeos hacia la moneda
común ha aumentado. El Eurobarómetro de me-
diados de 2017 registró el nivel más alto de apo-
yo al euro desde 2013. Esto muestra la necesi-
dad de reformar y reforzar la Unión Monetaria,
sin romperla ni debilitarla, como han defendido
algunas fuerzas populistas.
Durante el pasado año 2017, los líderes eu-
ropeos se embarcaron en una reflexión sobre el
futuro de Europa. El
Libro blanco
de la Comisión
Europea y los diversos documentos de reflexión
han provocado un debate vibrante sobre las op-
ciones y escenarios en diferentes aspectos de las
políticas a llevar a cabo, incluida la forma futura
de la zona euro.
Propuestas y perspectivas
para la reforma y culminación
de la unión monetaria europea
Manuel de la Rocha Vázquez