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La Unión Europea se mueve
Son muchas las manifestaciones a lo largo de
2014 y 2015 que demuestran que Europa se
mueve, que está muy viva. Como ejemplo, po-
demos tomar las manifestaciones de París y
otras capitales del 11 de enero de 2015, en las
que millones de ciudadanos marcharon en de-
fensa del modelo europeo de libertad, demo-
cracia y convivencia en una de las más claras
reivindicaciones de la identidad europea regis-
tradas en los últimos años.
Precisamente, uno de los grandes desafíos
de la UE es dar expresión política y constitucio-
nal a esta identidad europea, cada vez más ma-
dura, durante la presente legislatura. Con ello,
se conseguirá reducir la desafección de algunos
sectores de la ciudadanía respecto a la Unión,
una mayor participación de la misma y, sobre
todo, su convicción de que a través de la cons-
trucción de una Unión Europea federal va a ser
posible recuperar la pérdida de derechos sufrida
durante estos seis años de crisis.
El objetivo de este capítulo es analizar los
avances que se han producido en la Unión
Europea en relación a la legitimidad democrática
a partir de las elecciones europeas de mayo de
2014 y el efecto que está teniendo en la confi-
guración de sus instituciones fundamentales, el
Parlamento y la Comisión, aunque también en el
Consejo, que debería tender a configurarse
como una segunda cámara, tipo senado. Al mis-
mo tiempo, se estudia la reclamación de la ciu-
dadanía de hacer más visible y eficaz su partici-
pación en el sistema político europeo, teniendo
en cuenta las insuficiencias de este sistema y
desarrollando sus actuales posibilidades, lo que
conduce a justificar una reforma en profundi-
dad de carácter federal a través de una III
Convención Europea, con la plena participación
de la ciudadanía y siguiendo una lógica federal
expresa que consagre la doble legitimidad de
una unión de ciudadanos y estados.
Se trata de visualizar la posibilidad que ofre-
ce el sistema político europeo y su reforma de
hacer frente a la demanda de la ciudadanía eu-
ropea durante el periodo de la crisis que arranca
en 2008 en el que se ha puesto en riesgo
el modelo social europeo de sociedad, es decir, el
equilibrio entre mercado, sociedad y estado,
que diferenciaba el capitalismo europeo de los
del resto del mundo. Para ello, habrá que refor-
zar la democracia europea, impulsar políticas de
crecimiento, desarrollar y blindar el modelo so-
cial, a la vez que se fortalece el papel de la
Unión como actor global transformador de
la gobernanza mundial a fin de defender los de-
rechos humanos y luchar contra la pobreza y la
Hacia la Europa federal
Francisco Aldecoa, José Candela, Carlos Carnero